1949年秋天的北平?jīng)鏊巳耍?月21日,中南海懷仁堂內(nèi),662名代表齊聚一堂,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在這里召開。會(huì)議會(huì)期10天,代行全國人民代表大會(huì)的職權(quán),代表全國人民的意志,宣告了中華人民共和國的成立。
會(huì)議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(以下簡稱《共同綱領(lǐng)》)。作為具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》,以法律形式確立了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位,我國工人階級(jí)的性質(zhì)、地位、作用、任務(wù)、活動(dòng)方式等也因此發(fā)生了根本變化。
在總綱中,《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定:中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家,實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族的人民民主專政,反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義,為中國的獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一和富強(qiáng)而奮斗。
對(duì)于工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作來說,《共同綱領(lǐng)》確立了基本的政治和經(jīng)濟(jì)制度,規(guī)定了公營和私營企業(yè)中職工和工會(huì)組織的職責(zé)和任務(wù)。其中,第三十二條明確規(guī)定,在國家經(jīng)營的企業(yè)中,目前時(shí)期應(yīng)實(shí)行工人參加生產(chǎn)管理的制度,即建在廠長領(lǐng)導(dǎo)之下的工廠管理委員會(huì)。私人經(jīng)營的企業(yè),為實(shí)現(xiàn)勞資兩利的原則,應(yīng)由工會(huì)代表工人職員與資方訂立集體合同。公私企業(yè)目前一般應(yīng)實(shí)行八小時(shí)至十小時(shí)的工作制,特殊情況得斟酌辦理。人民政府應(yīng)按照各地各業(yè)情況規(guī)定最低工資。逐步實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。保護(hù)青工女工的特殊利益。實(shí)行工礦檢查制度,以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備。第四十七條還規(guī)定,注重技術(shù)教育,加強(qiáng)勞動(dòng)者的業(yè)余教育和在職干部教育。
《共同綱領(lǐng)》不僅確立了新中國的性質(zhì)和基本政治制度,還為工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的開展提供了制度基礎(chǔ),規(guī)劃了行動(dòng)方向,體現(xiàn)了對(duì)工人階級(jí)民主權(quán)利、物質(zhì)利益的關(guān)懷、重視和尊重,指引、鼓舞工人階級(jí)和工會(huì)組織為建設(shè)新中國而奮斗。
(摘自全國總工會(huì)微信公眾號(hào))
責(zé)任編輯:白子璐
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