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　專業(yè)化、高素質(zhì)的服務(wù)供給不足，各地正加緊推進長期照護師職業(yè)技能等級認定工作

　　提高證書“含金量”，吸引更多人從事長期照護

　　本報記者 劉建林 李彥斌

　　“如果長期照護師的職業(yè)資格證‘含金量’高了，當(dāng)然要考這個證。”近日，山西金拐杖養(yǎng)老服務(wù)有限公司護理員郭璞巖告訴《工人日報》記者。

　　從護理學(xué)校畢業(yè)后，郭璞巖回到家鄉(xiāng)，在山西清徐縣的這家養(yǎng)老機構(gòu)工作了5年多，“我們9個人長期照護的60多名老人，大多是半自理老人和失能老人。”為了做好工作，她先后取得了護士、醫(yī)療護理員、老年人能力評估師、老年健康評估師等多項職業(yè)資格證書，最近又開始關(guān)注長期照護師考試。

　　據(jù)了解，4月下旬，全國首家長期照護師職業(yè)技能等級認定機構(gòu)落地江蘇，并使用全國統(tǒng)一開發(fā)的長護師職業(yè)技能等級認定國家題庫，順利完成首次考試評價工作，首批81名長護服務(wù)從業(yè)人員拿到“長期照護師五級/初級工”資格證書持證上崗。

　　長期照護師與養(yǎng)老護理員有區(qū)別嗎，待遇和發(fā)展前景如何？記者對此進行了深入采訪。

　　專業(yè)照護人才供給不足

　　6月底，山西晉城市退休職工田連科通過了重度失能Ⅲ級評估公示，可以申請辦理長期護理保險待遇。

　　“我們可以自主選擇居家自主護理、上門護理、居家和上門疊加護理、機構(gòu)護理四種方式，每月都可以享受由長期護理保險基金支付的護理費用。”田連科的家人告訴記者，原本想居家照顧老人，可合適的護理員不好找，只能選擇送老人去定點護理機構(gòu)，“每天報銷限額105元，大大減輕了家里的負擔(dān)”。

　　長期護理保險制度提供的是服務(wù)，“誰來護理”的問題尤為關(guān)鍵。作為國家級長期護理保險試點城市，2021年以來，晉城市享受長護險待遇4843人，已準入定點護理機構(gòu)47家，其中護理人員共計1200余名。

　　國家醫(yī)保局數(shù)據(jù)顯示，我國長期護理保險制度于2016年啟動試點，2020年穩(wěn)妥有序擴大至49個城市，覆蓋近1.9億人，累計270余萬失能參保人享受待遇，基金支出超850億元。試點地區(qū)定點長護服務(wù)機構(gòu)達8080家，定點長護服務(wù)機構(gòu)照護人員超30萬人。

　　但同時也要看到，我國60歲以上失能老人已超過4200萬人，而專業(yè)化、高素質(zhì)的護理服務(wù)人員供給嚴重不足，已成為長期護理保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要制約。

　　長期照護師不是簡單的護工

　　“長期照護師不是簡單的護工，是醫(yī)保部門為推進長期護理保險制度建設(shè)新設(shè)置的一個職業(yè)工種，將解決長護險制度建設(shè)中照護服務(wù)供給不足等問題，為我國長護險全面落地提供人才保障。”在2023年第四屆山西省職業(yè)技能大賽中，山西省大同市天鎮(zhèn)縣陽光職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校高級培訓(xùn)師趙玉清報名參加健康和社會照護項目比賽，提早為長期照護師培養(yǎng)培訓(xùn)工作做準備。

　　趙玉清表示，長期照護師具備的技能要求與醫(yī)療護理員、養(yǎng)老護理員、家政服務(wù)員等職業(yè)有交叉，但在工作對象、工作內(nèi)容、服務(wù)標準、能力要求等方面有明顯不同。

　　“失能老人大多伴有慢性疾病、情緒不佳，不愿意和人交流，對護理員也有些抵觸。”郭璞巖說，護理失能老人既需要為其提供基本生活照料的能力，還需要具備基本醫(yī)療護理知識、良好的道德素養(yǎng)，能及時發(fā)現(xiàn)問題并采取應(yīng)急處理措施，讓他們體面有尊嚴地生活。

　　據(jù)了解，長期照護師五級/初級工需掌握生活照護、基礎(chǔ)護理、應(yīng)急處置、功能維護相關(guān)技能；四級/中級工增加了心理照護相關(guān)技能；三級/高級工更需掌握疾病護理相關(guān)技能。

　　需提高證書“含金量”

　　6月初，山西省醫(yī)保局聯(lián)合省人社廳公開征集長期照護師職業(yè)技能等級認定機構(gòu)，明確了具備法人資質(zhì)、社會培訓(xùn)評價組織備案、500人以上理論考場和50人以上實操考場等8項硬性條件。

　　各地加緊推進長期照護師等級認定工作，讓郭璞巖充滿了期待：“希望這個證書的‘含金量’，能夠最終體現(xiàn)在收入增長方面。”

　　然而，提高長期照護師職業(yè)資格證書“含金量”，還需要從多方面努力。晉城市一家長期護理服務(wù)機構(gòu)的負責(zé)人張曉芳表示，按照晉城市現(xiàn)行標準，護理員每周上門一次，每次入戶時間不低于2小時，長期護理保險基金支付100元，“希望將來能夠按照證書等級，相應(yīng)地提高長期照護師待遇。”

　　山西太原市家政服務(wù)行業(yè)工會聯(lián)合會副主席陳慧芳認為，長期照護師職業(yè)技能等級認定工作順利開展，是家政行業(yè)職業(yè)類型快速細分的縮影，為長期護理從業(yè)人員帶來更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。“下一步，相關(guān)部門應(yīng)推動定點長護服務(wù)機構(gòu)將長期照護師職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考，切實提升職業(yè)吸引力，推動長期照護師由零散化、非標化向?qū)�業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化邁進。”(工人日報)